Les personnes transgenres à Taïwan et en Chine continentale

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Les personnes transgenres à Taïwan et en Chine continentale

21.01.2021
Dylan GUEFFIER
En 2017, un homme transgenre (anonyme) travaillant dans une clinique de la ville de Guiyang, au sud de la Chine, a gagné son procès après avoir été licencié en raison de son apparence malgré le refus de la cour de justice d’utiliser le terme de discrimination^[1]Benjamin Haas, Chinese transgender man wins landmark wrongful dismissal case, The Guardian, 2017, disponible sur : … Continue reading. De l’autre côté du détroit, le parlement taïwanais promulguait le Long-Term Care Services Act de 2017 protègeant notamment les minorités, incluant les personnes transgenres, contre toute discrimination^[2]Laws & regulations database of the Republic of China, Long-Term Care Services Act, disponible sur : https://law.moj.gov.tw/ENG/LawClass/LawAll.aspx?pcode=L0070040 en milieu médical. Si ces deux événements constituent des progrès significatifs à l’échelle des deux entités, le quotidien des personnes transgenres à Taïwan et en Chine continentale demeure plus complexe, malgré les réputations d’eldorado pour les minorités sexuelles pour l’un et de système répressif pour l’autre.
Situation juridique et politique
Si la présence d’Audrey Tang, personne transgenre et ministre du numérique depuis 2016 au sein de l’administration Tsai, témoigne d’une première en Asie, la situation des personnes transgenres à Taïwan pourrait encore être améliorée. Au niveau juridique, les personnes transgenres, si elles souhaitent pouvoir changer d’état civil, doivent impérativement subir une opération de chirurgie de réattribution sexuelle, consulter des psychiatres et avoir l’approbation de leurs parents^[3]Tamsin Wu, What it’s like to be trans in Taiwan, Outrage, 2018, disponible sur : https://outragemag.com/what-its-like-to-be-trans-in-taiwan/. Le gouvernement de Ma Ying-Jeou (2008-2016) avait promis, en 2014, de remédier à cet obstacle mais à ce jour, la situation n’a toujours pas changé^[4]Queer in the world, LGBT rights in Taiwan : what travellers should know before going [part 1], Taiwan Insight, Juin 2019, disponible sur : … Continue reading. Il est néanmoins important de préciser qu’en 2018 le gouvernement taïwanais a annoncé travailler sur l’adoption d’un troisième genre sur les documents officiels comme les passeports^[5]Sophia Yang, Taiwan mulls a third gender option on national ID cards, passports, Taiwan news, 2018, disponible sur : https://www.taiwannews.com.tw/en/news/3334142. Une loi appelée Gender Equity Education Act promulguée en 2004^[6]Laws & regulations database of the Republic of China, Gender Equity Education Act, disponible sur : https://law.moj.gov.tw/ENG/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0080067 , a été renforcée en 2019^[7]Laws & regulations database of the Republic of China, Enforcement Rules for the Gender Equity Education Act, 2019, disponible sur : https://law.moj.gov.tw/ENG/LawClass/LawAll.aspx?pcode=H0080068 en disposant que toute forme de discrimination basée sur l’identité de genre était prohibée. Si cette loi anti discrimination compte parmi une des premières en Asie, il est tout de même important de noter l’absence de protection dans le monde du travail pour les personnes transgenres. Cela conduit à une précarisation de la situation financière des personnes concernées car celles-ci éprouvent des difficultés à être embauchées et à avoir un salaire correct^[8]Tamsin Wu, What it’s like to be trans in Taiwan, Outrage, 2018, disponible sur : https://outragemag.com/what-its-like-to-be-trans-in-taiwan/.
En Chine continentale, la transidentité est toujours considérée comme une maladie mentale (Chinese classification of Mental Disorders 3)^[9]Yuanyuan Wang ; Zhishan Hu ; Ke Peng ; Ying Xin ; Yuan Yang ; Jack Drescher ; Runsen Chen, Discrimination against LGBT populations in China, The Lancet, 2019, disponible sur : … Continue reading. Les obstacles comme le manque de statistiques ne permettent pas d’avoir des informations claires, mais selon un rapport de 2014 publié par Asia Catalyst, le nombre de personnes transgenres en Chine continentale serait estimé à environ 4 millions^[10]Asia Catalyst, “My life is too dark to see the light” A survey of the Living Conditions of Transgender Female Sex workers in Beijing and Shanghai, 2015, disponible sur : … Continue reading. Les changements de genre sur les papiers officiels ne sont donc autorisés que si la personne concernée subit une opération de réattribution sexuelle précédée d’une psychothérapie, puis fait valider le changement par la justice sur la base d’un document délivré par l’hôpital^[11]UNDP ; China Women’s University, Legal gender recognition in China : A legal and policy review, 2018, disponible sur : UNDP-CH-Legal%20gender%20recognition%20-%20China%20180805.pdf . Pour pouvoir effectuer cette opération, la personne doit également posséder l’approbation de sa famille^[12]Karen McVeigh, China ‘failing trans people’ as young attempt surgery on themselves – study, The Guardian, 2019, disponible sur : … Continue reading. Le manque de reconnaissance de la transidentité dans le monde médical rend l’accès aux traitements hormonaux ou à l’opération presque impossible. Les informations trop peu nombreuses conduisent certaines personnes transgenres à se procurer des médicaments douteux sur le marché noir et à s’opérer elles-mêmes, présentant un grave danger pour leur santé^[13]Amnesty International, Chine. Des personnes transgenres risquent leur vie en s’opérant elles-mêmes, 2019, disponible sur : … Continue reading.
Dans le monde du travail, la plupart des entreprises sont des lieux où les discriminations sont fréquentes, à commencer par l’embauche. Théoriquement, les personnes en recherche d’emploi ne devraient pas subir de discrimination basée sur leur genre. Cependant, les lois en vigueur ne mentionnent pas les termes d’“expression de genre” ou “identité de genre”^[14]UNDP ; China Women’s University, Legal gender recognition in China : A legal and policy review, 2018, disponible sur : UNDP-CH-Legal%20gender%20recognition%20-%20China%20180805.pdf. Ce flou juridique permettant des discriminations sur le lieu de travail. Il est néanmoins important de noter les récentes avancées comme le fait que la justice chinoise ait statué en faveur d’une femme transgenre licenciée par l’entreprise Dangdang pour avoir pris deux mois de congés afin de subir une opération de réattribution sexuelle^[15]Jo Kim, Can China Use LGBTQ Rights to Bolster Its Human Rights Reputation ?, The Diplomat, 2020, disponible sur : … Continue reading. Au niveau international, le gouvernement chinois a répondu favorablement aux recommandations du Conseil des droits de l’homme des Nations unies concernant les droits des personnes appartenant à la communauté LGBT, dont la promesse de promulguer des lois anti discrimination^[16]Michael Taylor, China urged to take action on LGBT+ rights after backing U.N. changes, Reuters, 2019, disponible sur : … Continue reading.
Les personnes transgenres dans la société
Bien que l’acceptation des personnes transgenres soit très avancée par rapport aux autres pays d’Asie, à Taïwan, celles-ci subissent encore des discriminations. Ainsi, 37.3% des personnes transgenres interrogées par l’association Taiwan Alliance to Promote Civil Partnership Rights disent être ou avoir été victimes de discrimination sur leur lieu de travail^[17]Sherry Hsiao, Survey highlights challenges facing transgender people, Taipei Times, 2020, disponible sur : https://www.taipeitimes.com/News/taiwan/archives/2020/04/01/2003733781. La culture chinoise et confucianiste ajoute une pression supplémentaire aux problèmes de reconnaissance et d’acceptation des personnes transgenres par la société taïwanaise.
Ainsi les personnes transgenres à Taïwan sont victimes d’abus au sein de leur propre famille où certaines personnes sont battues et d’autres privées de leurs économies destinées à payer une opération de réattribution sexuelle^[18]Olivia Yang, Why Seven out of Ten Transgender Taiwanese Consider Suicide, The News Lens, 2017, disponible sur : https://international.thenewslens.com/article/73246. En dehors du foyer familial, les personnes transgenres déclarent également avoir peur d’utiliser les toilettes publics, parfois jusqu’à provoquer des problèmes de santé, ou de demander de l’aide aux forces de l’ordre^[19]Sherry Hsiao, Survey highlights challenges facing transgender people, Taipei Times, 2020, disponible sur : https://www.taipeitimes.com/News/taiwan/archives/2020/04/01/2003733781.
Les difficultés qu’éprouvent les personnes transgenres dans la société ont des conséquences dramatiques sur leur santé mentale : dépression et pensées suicidaires, jusqu’au passage à l’acte. Un sondage effectué par l’association Intersex, Transgender and Transsexual People Care Association (ISTScare) en 2014 démontre que 70% des personnes interrogées ont pensé au suicide ou effectué une tentative^[20]Olivia Yang, Why Seven out of Ten Transgender Taiwanese Consider Suicide, The News Lens, 2017, disponible sur : https://international.thenewslens.com/article/73246 . Ce phénomène, encore d’actualité, n’est pas récent : une activiste transgenre taïwanaise de premier plan, Tsai Ya-Ting, s’était elle-même suicidée en 2003^[21]Josephine Ho, The Woman under the Burial Quilt – Death of a Trans Warrior, Center for the Study of Sexualities, National Central University of Taiwan, 2005, disponible sur : … Continue reading.
Le suicide est une réalité encore bien présente et le restera tant que le risque d’abus et de stigmatisation au sein de la cellule familiale continuera. En cela il faut noter qu’à Taïwan, le gouvernement et les pouvoirs locaux font des efforts pour intégrer les personnes transgenres. Les bureaux gouvernementaux ainsi que plusieurs établissements scolaires ont par exemple choisis d’inaugurer des toilettes neutres à l’instar du collège Minsheng^[22]Wendy Lee, Taipei high school  opens first gender-neutral restrooms in Taiwan, Taiwan News, 2016, disponible sur : https://www.taiwannews.com.tw/en/news/3035022, rejoint par plusieurs autres établissements comme l’Université Nationale de Taïwan^[23]The China Post, Taiwan transgender community looking forward to more social acceptance, 2019, disponible sur : https://chinapost.nownews.com/20191026-814454. Certaines écoles comme le lycée Banqiao ont décidé d’accorder aux élèves le choix de leur uniforme sans distinction de genre^[24]The Straits Times, Taiwan school adopts gender-neutral uniform policy, 2019, disponible sur : https://www.straitstimes.com/asia/east-asia/taiwan-school-adopts-gender-neutral-uniform-policy. Cela fait suite à un mouvement d’une semaine lancé par des élèves et professeurs masculins portant des jupes afin de briser les stéréotypes de genre^[25]Livedoor News, 男子生徒の制服スカート着用を許可　男女平等推進=台湾・新北の高校, 2019, disponible sur : https://news.livedoor.com/article/detail/16814084/.
En Chine continentale, les pressions exercées par la famille et la société en général sont aussi fortes qu’à Taïwan en raison de leur socle culturel commun. Si plusieurs célébrités ont révélé leur transidentité comme Jin Xing, cela n’est en aucun cas le signe d’une acceptation des personnes transgenres au sein de la société chinoise. L’influence confucéenne privilégiant les hommes aux femmes ainsi que l’appétence pour le respect des normes traditionnelles donne donc une perception très négative des personnes transgenres. Selon une étude réalisée en 2017 par China Development Brief, 60% des personnes transgenres interrogées disent n’avoir reçu aucun soutien de la part de leur famille^[26]China Development Brief, 2017 Chinese Transgender Population General Survey Report, 2017, disponible sur : … Continue reading. La pression familiale est telle que les personnes transgenres ayant quitté le foyer n’osent toujours pas faire leur coming-out ou se présenter telles qu’elles sont réellement^[27]YASUDA Minetoshi, 親も社会も理解がなくて…ある中国人トランスジェンダーの告白, Gendai Business, 2019, disponible sur : https://gendai.ismedia.jp/articles/-/59565?imp=0. De même, les abus et la violence sont courants, allant de violences physiques et insultes jusqu’à une réduction des libertés, notamment économiques^[28]China Development Brief, 2017 Chinese Transgender Population General Survey Report, 2017, disponible sur : … Continue reading : en effet certains parents n’hésitent pas à priver leurs enfants des économies réalisées en vue d’une opération.
Le rejet est également fortement présent dans le milieu scolaire : là où de plus en plus d’établissements scolaires taïwanais prennent des mesures pour faciliter l’acceptation des personnes transgenres, seulement 16.8% des personnes transgenres en Chine continentale se sentaient acceptées par leur université^[29]Asia Catalyst, “My life is too dark to see the light” A survey of the Living Conditions of Transgender Female Sex workers in Beijing and Shanghai, 2015, disponible sur : … Continue reading. 42.5% de Chinois pensent que les personnes transgenres sont atteintes d’une forme de maladie mentale, des chiffres largement plus haut qu’en France (15.7%) ou que chez le voisin japonais (20.5%)^[30]Andrew R. Flores, Taylor N. T. Brown, Andrew S. Park, Public support for Transgender Rights : A Twenty-three Country Survey, The William Institute, 2016, disponible sur : … Continue reading.
L’influence du confucianisme se ressent par la vision de la société sur la place des personnes transgenres au niveau culturel. 36.7% des personnes interrogées pensent que les personnes transgenres transgressent les traditions et la culture, tandis que se chiffre s’élevait à 16.8% en France et 9.1% au Japon^[31]Andrew R. Flores, Taylor N. T. Brown, Andrew S. Park, Public support for Transgender Rights : A Twenty-three Country Survey, The William Institute, 2016, disponible sur : … Continue reading. Bien qu’en général il y ait des disparités entre les villes chinoises et les campagnes au niveau économique, il semblerait que les personnes transgenres subissent un rejet également réparti sur le territoire^[32]Yuanyuan Wang, Zhishan Hu, Ke Peng, Joanne Rechdan, Yuan Yang, Lijuan Wu, Jiahui Lin, Zhizhou Duan, Xuequan Zhu, Yi Feng, Shitao Chen, Jianjun Ou, Runsen Chen, Mapping out a spectrum of the Chinese … Continue reading.
Des améliorations ?
Malgré toutes les difficultés rencontrées par les personnes transgenres taïwanaises, il convient d’indiquer que beaucoup de progrès peuvent être notés et cela est dû notamment aux différentes associations protégeant les droits des personnes transgenres. L’association G/Srat (Gender/Sexuality Rights Association Taiwan)^[33]Site de l’association : http://gsrat.net/about/ourstand.php, fondée en 1999 et très active dans les années 2000, défend les droits des personnes appartenant à la communauté LGBT en général et organise plusieurs conférences et manifestations pour promouvoir les droits des personnes transgenres. G/Srat a notamment été en contact avec la famille de Tsai Ya-Ting après son suicide pour faire respecter ses dernières volontés^[34]Josephine Ho, The Woman under the Burial Quilt – Death of a Trans Warrior, Center for the Study of Sexualities, National Central University of Taiwan, 2005, disponible sur : … Continue reading. Elle semble malheureusement être moins présente aujourd’hui comme en atteste son site internet où les derniers “événements récents” datent de 2013.
Parmi les associations plus actives aujourd’hui, il y a la Taïwan Tongzhi Hotline Association^[35]Site de l’association : https://hotline.org.tw/, fondée en 1998. Celle-ci propose une ligne téléphonique d’aide aux personnes appartenant à la communauté LGBT, une aide aux parents afin de mieux comprendre les besoins de leurs enfants concernant leur genre et leur sexualité ainsi que des interventions en milieu scolaire et des expositions afin de sensibiliser le public aux problématiques liées au genre et à la sexualité^[36]https://hotline.org.tw/english/208. Le 30 octobre 2020, l’association a organisé, pour la deuxième fois, une marche pour les personnes transgenres à Taïwan dans le but de faire connaître la situation et les difficultés de celles-ci au grand au public^[37]https://hotline.org.tw/english/3015.
Plus précisément centrée sur les personnes transgenres, l’association Taiwan TG Butterfly Garden est fondée en 2000 et a pour mission de promouvoir les droits des personnes transgenres à Taïwan. Enfin, il y a l’ISTS Care^[38]Site de l’ISTS Care : https://www.istscare.org/ mentionnée plus haut, fondée en 2009, qui accompagne les personnes transgenres dans leurs démarches de changement de genre et produit des enquêtes sur la situation de celles-ci afin d’alerter la population sur les difficultés traversées par les personnes transgenres. L’association comporte également un groupe d’entraide pour faciliter l’accès des personnes transgenres à l’emploi.
Si les associations taïwanaises peuvent librement militer en faveur des droits des personnes transgenres, la situation en Chine continentale est bien différente. Certaines provinces ont produit des listes indiquant des associations jugées illégales et donc interdites. La province de Guangdong en 2019, a ainsi déclaré illégales, sans raison apparente, deux associations protégeant les droits des personnes appartenant à la communauté LGBT : le Guangzhou University Rainbow Group et le Guangzhou Gender and Sexuality Education Center^[39]OutRight Action International, Activism crackdown in China, 2019, disponible sur : https://outrightinternational.org/content/activism-crackdown-china. Cette année, la Shanghai Pride, l’un des seuls événements LGBT de l’année, a été annulée à la suite à de pressions exercées par le gouvernement chinois^[40]Steven Jiang, ‘End of the Rainbow’: Shanghai Pride shuts down amid shrinking space for China’s LGBTQ community, CNN, 2020, disponible sur : … Continue reading.
Malgré les attaques du pouvoir, plusieurs associations chinoises écoutent et conseillent les personnes transgenres. Parmi celles-ci, il y a le Beijing LGBT Center, ONG créée en 2008 et visant à promouvoir les droits des personnes appartenant à la communauté LGBT. Elle offre des services allant de listes de psychologues à même de traiter sérieusement les questions liées au genre jusqu’à un service téléphonique lancé en 2015, étendu à tout le pays en 2018^[41]China Development Brief, National transgender hotline launched in China, 2018, disponible sur : http://chinadevelopmentbrief.cn/reports/news/national-transgender-hotline-launched-in-china/.
Une des associations encore active et qui n’a pas encore été visée par la répression du gouvernement chinois, le Transgender Resource Center, a été fondée en 2008 à Hong Kong par Joanne Leung, première femme transgenre a faire de la politique à Hong Kong, et a pour objectif de sensibiliser la population chinoise aux problématiques liées au genre. En plus des services traditionnellement proposés (informations, conseils…), le Transgender Resource Center intervient dans les médias et collabore avec plusieurs agences gouvernementales^[42]Site du Transgender Resource Center : https://tgr.org.hk/index.php/en/about-us/the-aim-of-transgender-resource-center. C’est également un centre de recherche , intervenant parfois dans certaines universités hongkongaises comme la Chinese University of Hong Kong ou la Hong Kong Polytechnic University^[43]Site du Transgender Resource Center : https://tgr.org.hk/index.php/en/about-us/the-aim-of-transgender-resource-center.
Il est intéressant de constater que la plupart des associations de défense des droits des personnes appartenant à la communauté LGBT trouvent leur origine à Hong Kong, ville plus libérale. Néanmoins, la reprise progressive du gouvernement chinois sur la région administrative spéciale laisse entrevoir un contrôle resserré sur les activités de ces associations et une remise à niveau pour que celles-ci ne diffèrent plus des organisations continentales.
Conclusion
Taïwan et la Chine continentale ont un système différent, voire opposé et cela a clairement un impact sur la situation des personnes transgenres, surtout au niveau politique et juridique. Il est cependant important de noter que culturellement, les deux entités sont confrontées à des problèmes similaires : violences au sein de la famille, difficultés à trouver du travail etc. Si l’intégration des personnes transgenres au sein de la société reste problématique, surtout en Chine continentale, la société change grâce aux actions des différentes associations et aux informations qu’elles distribuent. De plus en plus de jeunes personnes transgenres se rendent compte de leur transidentité et font les démarches nécessaires pour sortir de l’enfer de leur quotidien^[44]AFP, En Chine, les transgenres sortent de l’ombre pour contrer les discriminations, L’express, 2018, disponible sur : … Continue reading (discriminations, dépression, pensées suicidaires…). De façon générale, les nouvelles générations semblent plus réceptives et plus ouvertes aux questions liées au genre et par conséquent, moins prompt à rejeter les personnes transgenres^[45]Nanlin Fang, Chieu Luu, Chao Xiaomi leads China’s fight for transgender rights, CNN, 2017, disponible sur : https://edition.cnn.com/style/article/china-transgender-activist/index.html. Internet, même s’il est bridé en Chine continentale, joue également un rôle majeur dans la formation de regroupements locaux. La situation des personnes transgenres tend à s’améliorer dans l’ensemble (que ce soit à Taïwan ou en Chine continentale) mais il reste encore beaucoup de chemin à parcourir pour qu’elles puissent mener une vie normale, intégrées au sein de la société.
Pour citer cet article : Dylan GUEFFIER, “Les personnes transgenres à Taïwan et en Chine continentale”, 21.01.2021, Institut du Genre en Géopolitique.