L’engagement des femmes dans la diplomatie latino-américaine et leurs associations institutionnelles au sein des ministères des Affaires étrangères (2/2)

15/08/2024

Sofia Rocco Stainsack Rocha

En observant les associations de femmes diplomates en Amérique latine et les actions qu’elles promeuvent pour établir la parité de genre et l’inclusion des femmes au sein des ministères des Affaires étrangères, il devient nécessaire d’analyser le panorama général des sujets de genre et de la diplomatie dans la région, ainsi que d’identifier les défis présents et futurs. L’article explore ces différents aspects en mettant en lumière les principaux jalons et évolutions dans ce domaine au cours des dernières décennies, en particulier les conférences internationales en matière de genre et l’application des politiques étrangères féministes, ainsi que les obstacles persistants qui entravent la pleine inclusion des femmes dans la diplomatie. Il propose des recommandations concrètes à l’intention des parties prenantes impliquées dans cette thématique, notamment les diplomates, les fonctionnaires gouvernementaux et autres acteurs concernés. Ainsi, comment ces associations se prennent-elles aux politiques féministes étrangère, compte tenu des accords régionaux et internationaux ?

Progrès en matière de genre en Amérique latine et dans la diplomatie pour les femmes : des congrès internationaux sur le genre à la diplomatie féministe

Les actions de diplomatie avec des organisations mondiales et régionales sont essentielles pour élaborer des mécanismes, des consensus et des normes visant à promouvoir les droits politiques des femmes et à garantir leur accès aux fonctions publiques, ainsi que la parité de genre en politique en Amérique latine.

L’introduction de la question du genre s’est faite par le biais de conférences internationales sur ce thème au cours des dernières décennies, avec la participation de femmes diplomates, de gouvernements et d’organisations de la société civile. Parmi les principaux faits marquants de la diplomatie par et pour les femmes diplomates à l’échelle mondiale, la Convention sur l’élimination de toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes (CEDEF), adoptée en 1979 par l’Assemblée générale des Nations unies, a joué un rôle central. Elle engage les États parties à prendre toutes les mesures appropriées pour éliminer la discrimination à l’égard des femmes dans tous les domaines de la vie publique et privée. En Amérique latine, les pays ont intégré les principes de la CEDEF dans leurs législations nationales et ont mis en place des mécanismes pour surveiller et promouvoir les droits des femmes^[1]CEPAL. (1979). Déclaration du groupe de travail du système des Nations Unies sur les questions relatives à l’égalité des sexes et à l’autonomisation des femmes en Amérique latine … Continue reading.

Au niveau régional, la Convention interaméricaine sur la prévention, la sanction et l’élimination de la violence à l’égard des femmes, connue sous le nom de Convention de Belém do Pará et adoptée en 1994, est un autre exemple marquant. Elle est le premier instrument international juridiquement contraignant spécifiquement axé sur la violence à l’égard des femmes, reconnaissant que la violence contre les femmes constitue une violation des droits humains et un obstacle majeur à l’égalité. Cette convention a constitué un cadre juridique régional, en  encourageant les pays d’Amérique latine à renforcer leurs politiques de lutte contre la violence de genre et à garantir l’accès des femmes à la justice^[2]Commission interaméricaine des droits de l’homme (CIDH). (1994). Belém do Pará: Convention interaméricaine pour prévenir, punir et éradiquer la violence à l’égard des femmes. … Continue reading.

Après la ratification de cette convention, le Brésil a créé la loi Maria da Penha (La loi 11.340/06) en 2006, qui a “renforcé la sanction des agressions contre les femmes lorsqu’elles se produisent dans la sphère domestique et familiale”^[3] Senado Federal do Brasil. (n.d.). Lei Maria da Penha. Récupérée le 18 juillet, 2024, de https://www12.senado.leg.br/noticias/entenda-o-assunto/lei-maria-da-penha. Au Chili, la loi 20.066 a été adoptée, en prévoyant la responsabilité de l’État, l’élaboration de politiques de prévention de la violence domestique et de protection des victimes. En outre, les sanctions sont renforcées, les mesures de protection des victimes sont améliorées et les fonctions des Caribéens du Chili sont étendues. El Servicio Nacional de la Mujer (Le Service national des femmes; SERNAM) est chargé d’utiliser les politiques publiques pour atteindre les objectifs fixés par la nouvelle loi^[4]Biblioteca del Congreso Nacional de Chile. (n.d.). Ley No. 19.968: Crea los Tribunales de Familia. Récupérée le 18 juillet, 2024, de  https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=242648. Au Guatemala, la Loi sur le féminicide et les autres formes de violence à l’égard des femmes a été établie, pour “pour prévenir, sanctionner et éradiquer la violence domestique la violence domestique, qui la définit comme toute action ou omission de la part de parents, de cohabitants ou d’anciens cohabitants de parents, de cohabitants ou d’anciens cohabitants, qui cause des dommages physiques, sexuels, psychologiques ou matériels à un membre de la famille”^[5]UNESCO. (n.d.). Decreto 22/2008: Ley contra el femicidio y otras formas de violencia contra la mujer. Siteal. Récupérée le 18 juillet, 2024, de … Continue reading.

De plus, la Plateforme d’action de Pékin, adoptée lors de la Quatrième Conférence mondiale sur les femmes en 1995, a établi un cadre global pour l’avancement des femmes, y compris dans la sphère politique. Elle a appelé à des mesures concrètes pour assurer la participation équitable des femmes à la prise de décision politique à tous les niveaux^[6]Michael, L. A. (1996). Todo El Trabajo Que Hacen las Mujeres Tiene Valor: Una discusión post-Pekín/Counting All Of Women’s Work: A Post-Beíjíng Díscussíon. Aquelarre, 3-3.. Les Objectifs de développement durable (ODD) des Nations unies, adoptés en 2015, comprennent également des cibles spécifiques visant à promouvoir l’égalité des genres et l’autonomisation des femmes. En Amérique latine, les gouvernements ont intégré ces objectifs dans leurs agendas nationaux, mettant en œuvre des politiques et des programmes pour réduire les disparités de genre et renforcer le rôle des femmes dans le développement durable^[7]ONU Femmes. (n.d.). SDG 5: Gender Equality. Récupéré juillet 8, 2024, de https://www.unwomen.org/fr/news/in-focus/women-and-the-sdgs/sdg-5-gender-equality.

Plus récemment dans la région, la Stratégie de Montevideo de 2016 pour la mise en œuvre de l’agenda régional de la Commission économique pour l’Amérique latine et les Caraïbes (CEPALC) en matière de genre a renforcé les engagements régionaux en faveur de l’égalité des genres. Elle a encouragé les pays à adopter des politiques intégrées qui promeuvent l’inclusion économique, sociale et politique des femmes^[8]CEPAL. (n.d.). Estrategia de Montevideo para la implementación de la agenda regional de género en el marco del desarrollo sostenible hacia 2030. Récupéré juillet 8, 2024, de … Continue reading. Enfin, le Groupe de travail interaméricain sur le leadership des femmes, lancé en 2018, a été un forum crucial pour promouvoir la participation des femmes aux postes de décision dans les institutions publiques et privées en Amérique latine. Il a facilité l’échange de bonnes pratiques et le renforcement des capacités pour soutenir le leadership féminin^[9]Organización de los Estados Americanos (OEA). (n.d.). Comisión Interamericana de Mujeres. Récupéré juillet 8, 2024, de https://www.oas.org/es/cim/. Ensemble, ces conventions, ces accords et ces initiatives ont joué un rôle fondamental dans la promotion des droits des femmes et la création d’un environnement propice à leur pleine participation et à leur leadership dans la diplomatie et les politiques étrangères en Amérique latine. Elles ont contribué à sensibiliser et à mobiliser les gouvernements, la société civile et les organisations internationales pour réaliser des avancées significatives vers l’égalité des genres dans la région.

En outre, certains gouvernements latino-américains –  dont le Mexique, le Chili et la Colombie, qui ont des politiques étrangères féministes officielles – ont récemment adopté des actions et des positions plus incisives dans leurs politiques étrangères, en partant d’une perspective féministe dans leurs formulations. Ainsi, ils s’efforcent à être plus proactifs pour intégrer le féminisme dans leurs positions à l’international.

Au Mexique, la première nation de la région à adopter une politique étrangère feministe en janvier 2020, la mise en œuvre de cette politique a marqué une avancée significative dans la promotion de l’égalité des genres et de la participation des femmes à tous les niveaux de la société et de la diplomatie internationale. Cette politique pionnière s’est étendue à la Déclaration sur la politique étrangère féministe pour l’Amérique latine et les Caraïbes, soutenue par plusieurs pays de la région comme le Brésil et la Colombie^[10]Secretaría de Relaciones Exteriores. (2024, March 2). Mexico leads adoption of the Declaration on Feminist Foreign Policy for Latin America and the Caribbean. Gobierno de México. … Continue reading, même si cette dernière ne constitue pas une politique étrangère féministe en elle-même. Depuis 2018, le Mexique a lancé diverses initiatives visant à intégrer une perspective de genre dans sa politique étrangère, augmentant ainsi la représentation des femmes dans les postes diplomatiques et influençant les politiques mondiales en faveur des droits des femmes^[11]Gutierrez, S. (2020, December 30). Le Mexique, chef de file de la politique étrangère féministe en Amérique latine? CEMERI. https://cemeri.org/fr/art/a-mexico-lider-politica-exterior-feminista-lt^[12]McMahon, N. (2020, September 11). La nouvelle politique étrangère féministe du Mexique. L’Entraide Missionnaire. … Continue reading. Ces initiatives incluent la promotion de l’éducation sexuelle, la lutte contre la violence domestique, et des initiatives de microfinancement visant à améliorer les conditions économiques des femmes. En adoptant cette approche, le Mexique démontre qu’il est possible de poursuivre des objectifs féministes en politique étrangère sans disposer de vastes ressources économiques. Cette politique sert de modèle potentiel pour d’autres pays de la région, les encourageant à intégrer des perspectives féministes dans leurs propres stratégies diplomatiques^[13]Gutierrez, S. (2020, December 30). Le Mexique, chef de file de la politique étrangère féministe en Amérique latine? CEMERI. https://cemeri.org/fr/art/a-mexico-lider-politica-exterior-feminista-lt^[14]McMahon, N. (2020, September 11). La nouvelle politique étrangère féministe du Mexique. L’Entraide Missionnaire. … Continue reading.

De plus, la politique étrangère féministe du Chili, mise en place en 2022 sous Gabriel Boric, marque une avancée significative vers l’égalité des genres et l’inclusion dans le domaine diplomatique et les relations internationales. Cette initiative ambitieuse vise à garantir une représentation équitable des femmes dans les postes de décision diplomatique, y compris une augmentation du nombre d’ambassadrices. En parallèle, elle cherche à renforcer la participation des femmes dans les processus décisionnels stratégiques, affirmant leur rôle essentiel dans la promotion de la paix et des droits humains à travers le monde.

Au cœur de cette politique se trouve l’engagement en faveur de l’autonomisation des femmes à travers des initiatives économiques et éducatives. Cela inclut l’amélioration de l’accès des femmes aux opportunités économiques, l’encouragement de leur participation active dans les secteurs de la science, de la technologie et de l’innovation, ainsi que la promotion de l’égalité des chances dans tous les aspects de la vie publique et privée. Ces mesures visent à créer une société chilienne plus juste et inclusive, où les femmes peuvent pleinement réaliser leur potentiel^[15]Winter, B. (2023, juillet 17). A spotlight on Chile’s “Feminist Foreign Policy”. Americas Quarterly. https://www.americasquarterly.org/article/a-spotlight-on-chiles-feminist-foreign-policy/. Le Chili utilise également sa position au Conseil des droits de l’Homme des Nations unies pour promouvoir les droits humains des femmes à l’échelle internationale. Cela inclut des efforts pour lutter contre la violence sexiste et protéger les Chiliennes contre toutes formes de discrimination et de violence à l’étranger^[16]Sepúlveda Soto, D., & Papworth, E. (2023, September 5). What can we say about the emerging feminist foreign policies in Latin America? The Global Observatory. … Continue reading. En adoptant une approche féministe, le Chili adapte les agendas internationaux tels que celui de « Femmes, paix et sécurité » (Women, Peace and Security) aux réalités locales, renforçant ainsi son engagement envers une coopération multilatérale qui reflète les besoins et les aspirations des femmes chiliennes et latino-américaines^[17]Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile. (n.d.). Política Exterior Feminista. Récupéré le 4 juillet, 2024, de https://politicaexteriorfeminista.minrel.gob.cl/inicio.

Enfin, en 2023, la Colombie a adopté une politique étrangère féministe. Cette politique est guidée par plusieurs piliers clés : justice sociale, justice environnementale, paix totale, éducation, science et culture, ainsi que transformation sociale et renforcement institutionnel. Elle met l’accent sur l’inclusion et la diversité, en tenant compte des intersections entre genre, ethnicité, orientation sexuelle, et autres identités​. La politique étrangère féministe de la Colombie vise à transformer les structures politiques et sociales pour promouvoir l’égalité des genres, protéger les droits humains des femmes et des filles, et intégrer des perspectives de genre dans tous les domaines de la politique étrangère. Elle se concentre également sur la participation active des mouvements féministes et des organisations de femmes dans le processus décisionnel, tant au niveau national qu’international. Un exemple marquant de l’engagement de la Colombie est son Plan de Développement National 2022-2026^[18]Departamento Nacional de Planeación (DNP) de Colombia. (n.d.). *Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026*. Récupéré le 18 juillet, 2024, de … Continue reading, qui intègre cette politique étrangère féministe avec des objectifs clairs de pacifisme, de participation et d’intersectionnalité. Ce plan inclut des dialogues nationaux et internationaux pour renforcer l’égalité des genres et l’autonomisation des femmes dans divers secteurs, tels que le commerce, le climat, la migration, et la diplomatie​^[19] The Gender Security Project. (2023). Colombia. https://www.gendersecurityproject.com/feminist-foreign-policy-countries/colombia^[20]Barrios, F., & Larrahondo, V. (2024). Women-led organisations and feminist foreign policy in Colombia. Humanitarian Practice Network. Récupéré de … Continue reading.

Défis et perspectives pour le genre en la diplomatie en Amérique latine

Malgré les avancées dans ce domaine, les femmes en Amérique latine ont dû faire face à des obstacles institutionnels importants pour accéder au service diplomatique. Ce n’est qu’au milieu du XXe siècle qu’elles ont été autorisées à entrer dans ce domaine, souvent à des niveaux inférieurs malgré certaines nominations politiques entre les deux guerres mondiales leur permettant de représenter leur pays à l’étranger. Une restriction notable à cette époque était que les couples mariés ne pouvaient pas tous deux rester en service diplomatique en même temps, les femmes ont dû renoncer à leur carrière. Cette règle reflète les normes de genre rigides qui prévalaient à l’époque et qui limitaient les opportunités professionnelles des femmes mariées^[21]Erlandsen, M., Hernández-Garza, M. F., & Schulz, C. A. (2022). Madame President, Madame Ambassador? Women Presidents and Gender Parity in Latin America’s Diplomatic Services. Political … Continue reading^[22]CEPAL, N. (2022). Romper el silencio estadístico para alcanzar la igualdad de género en 2030: aplicación del eje sobre sistemas de información de la Estrategia de Montevideo para la … Continue reading. 

Actuellement, des défis restent à relever et le chemin à parcourir est encore long. L’instabilité politique et la présence de gouvernements plus conservateurs peuvent retarder les progrès en matière de genre. La dynamique politique en Amérique latine ces dernières années a été caractérisée par des changements significatifs, marquant un virage politique vers la droite après une période où plusieurs pays avaient connu des gouvernements de gauche lors de la « Vague rose » des années 2000^[23]Oliveira, A. N. C. D. (2020). Neoliberalismo durável: o Consenso de Washington na Onda Rosa Latino-Americana. Opinião pública, 26(1), 158-192.. Par exemple, les nominations politiques d’ambassadeur·ices sont souvent influencées par des considérations politiques telles que le soutien et les alliances au sein des ministères des affaires étrangères.

Dans un contexte politique de polarisation et conservatisme croissant en Amérique latine, cela peut favoriser les hommes qui ont traditionnellement une représentation plus importante et un accès privilégié à ces postes de haute rang. Ce scénario représente un défi majeur pour parvenir à la parité hommes-femmes dans les rôles diplomatiques, car la représentation équilibrée des genres au sein des organisations politiques de la région n’est pas encore une réalité. Cette situation maintient un réseau de pouvoir largement masculin, où les hommes favorisent souvent d’autres hommes, perpétuant ainsi une hiérarchie masculine dominante à tous les niveaux du secteur public et limitant l’accès des femmes aux postes clés ainsi que leur progression professionnelle^[24]G1. (2023, September 11). O Assunto #1042: Mulheres no degrau debaixo do funcionalismo. G1. Récupéré de … Continue reading.

En abordant des exemples précis, en termes de gouvernement, au Brésil, l’élection de Jair Bolsonaro en 2018 a représenté un changement radical vers un gouvernement conservateur, mettant fin à une série de présidences de gauche. La destitution de Dilma Rousseff, la première présidente femme de l’histoire du pays, en 2016 a exacerbé les divisions politiques, a été qualifiée de coup d’État parlementaire en raison de la manière controversée dont elle a été menée. La présidente, d’abord accusée d’être impliquée dans un scandale de corruption (ce qui a déjà été démenti par la justice brésilienne), a été destituée en raison de violences politiques fondées sur le sexe, perpétrées par des membres du Congrès et des médias brésiliens. Ces acteurs ont manipulé l’opinion publique en utilisant des préjugés sexistes pour saper sa légitimité en tant que présidente. En exploitant et en amplifiant les stéréotypes de genre, ils ont cherché à la discréditer et à affaiblir son autorité, créant ainsi un climat de misogynie qui a contribué à sa destitution^[25]Rubim, L. S. O., & Argolo, F. (2018). O golpe na perspectiva de gênero. Edufba.. Des titres et des premières pages de magazines et de journaux tels que « L’ère du cri », accompagnés d’une photo de la présidente de l’époque parlant au micro, sans contexte clair de l’occasion, du thème et du ton de ce discours, ou « Les crises de nerfs de la présidente » sont des exemples parmi d’autres de la violence politique liée au genre dans le cas de Dilma Rousseff^[26] Moritz, M. L., & Rita, M. B. (2020). Mídia Impressa e Gênero na construção do impeachment de Dilma Rousseff. Intercom: Revista Brasileira de Ciências da Comunicação, 43(2), 203-223..

En Argentine, le paysage politique a également évolué avec l’émergence de nouvelles figures politiques telles que Javier Milei, qui a déjà supprimé le Ministère des Femmes dans le pays, représentant une orientation plus conservatrice face aux gouvernements précédents associés à la gauche péroniste. La tentative d’assassinat contre la ex-presidente Cristina Kirchner^[27]Metrópoles. (2024). Começa julgamento de brasileiro que tentou matar Cristina Kirchner. Récupéré le 4 juillet, 2024, de … Continue reading, une figure influente de la gauche argentine et cible de critiques sexistes au cours de ses gouvernements, a mis en lumière les tensions politiques profondes et les clivages persistants dans la société argentine.

Au Chili, bien que le pays ait tenté de réformer sa constitution héritée de l’ère Pinochet, des défis importants ont entravé ce processus, reflétant une société divisée sur les voies à suivre en matière de gouvernance et de réformes politiques. En Équateur, un gouvernement de droite a été confronté à des manifestations et à des périodes de troubles sociaux, révélant les défis de gouvernance dans un contexte de polarisation politique et sociale persistante^[28]Brasil de Fato. (2024, April 9). Entenda o que está acontecendo no Equador: Escalada gigantesca do autoritarismo. Récupéré le 4 juillet, 2024, de … Continue reading. Le Salvador, sous la présidence de Nayib Bukele, a vu une concentration accrue du pouvoir exécutif, avec des implications pour l’équilibre des pouvoirs démocratiques traditionnels et suscitant des préoccupations quant à la démocratie et aux droits humains, notamment en ce qui concerne la restriction des droits des personnes LGBTI+^[29]ISTOÉ. (2024). El Salvador de Bukele fecha espaços para a população LGBTQIAPN+. Récupéré le 4 juillet, 2024, de … Continue reading. Le Honduras a également pris une direction conservatrice sous un gouvernement historiquement religieux et anti droits reproductifs et sexuels, tandis que la Bolivie a été secouée par des tensions politiques, y compris une tentative de coup d’État militaire en juin 2024, illustrant les défis de stabilité politique dans la région^[30]RFI. (2024, June 27). Governo da Bolívia sufoca tentativa de golpe de estado liderado pelo comandante do exército. Récupéré le 4 juillet, 2024, de … Continue reading.

Dans les forums multilatéraux régionaux, la fin de l’UNASUR, une organisation régionale centrée sur l’intégration et la coopération entre les nations sud-américaines, et la naissance de PROSUR en 2019, ont marqué un changement dans les alliances régionales et une redéfinition des priorités diplomatiques. PROSUR, considéré comme une réponse plus conservatrice à UNASUR, reflète les nouveaux alignements politiques et les aspirations économiques dans la région^[31]de Oliveira Cruz, D. A. M. (2020). Os rumos da integração regional no subcontinente: da UNASUL ao PROSUL, o que mudou?. Revista de Geopolítica, 11(4), 111-122.. En résumé, les récents développements politiques en Amérique latine témoignent d’une polarisation croissante et de défis persistants en matière de stabilité politique et de gouvernance démocratique, ce qui peut avoir des implications pour les droits et l’inclusion des femmes.

Parallèlement, les femmes, en particulier celles qui sont mères, font face à des défis supplémentaires. Les responsabilités familiales et le fardeau disproportionné du travail domestique non rémunéré contribuent également à perpétuer ces inégalités en limitant la disponibilité des femmes pour des rôles de leadership et des opportunités de développement professionnel^[32]de Oliveira Cruz, D. A. M. (2020). Os rumos da integração regional no subcontinente: da UNASUL ao PROSUL, o que mudou?. Revista de Geopolítica, 11(4), 111-122.. La situation est également délicate pour les femmes diplomates autochtones, quilombolas et noires, dont la présence dans le corps diplomatique est déjà rare, qui font face à des défis uniques et complexes. Elles sont souvent confrontées à des stéréotypes raciaux et de genre, ainsi qu’à des discriminations multiples qui les excluent des opportunités de nomination et de promotion. Les préjugés systémiques perpétuent ces inégalités en limitant leur accès aux rôles de leadership et aux opportunités de développement professionnel. De plus, ces femmes doivent souvent surmonter des barrières socio-économiques et culturelles propres à leurs communautés, ainsi que la marginalisation historique de celles-ci, ce qui complique davantage leur ascension dans les échelons diplomatiques.

Le potentiel de la perspective de genre dans la diplomatie latino-américaine

Les progrès réalisés en matière de genre dans la diplomatie latino-américaine sont indéniables, mais il reste encore un long chemin à parcourir en termes d’inclusion et de participation effective des femmes, en particulier aux postes de direction, dans le service extérieur. À cette fin, certaines recommandations peuvent être formulées pour les femmes politiques en Amérique latine, ainsi que pour l’intégration d’une perspective de genre dans la création des politiques étrangères et le fonctionnement des gouvernements vers les thématiques de genre.

Pour promouvoir l’égalité des genres et soutenir activement les femmes dans les domaines de la diplomatie et la politique interne et étrangère des pays latino-américains, plusieurs actions stratégiques sont nécessaires. Il est crucial de sensibiliser le public aux défis spécifiques rencontrés par les femmes diplomates à travers des campagnes éducatives diffusées dans divers médias. Ces initiatives visent à illustrer les préjugés persistants et les stéréotypes de genre qui affectent la perception des capacités des femmes dans le domaine diplomatique. Ces campagnes peuvent inclure des documentaires, des interviews avec des femmes diplomates, des articles journalistiques et des discussions sur les réseaux sociaux. L’objectif est de déconstruire les stéréotypes négatifs et de mettre en avant les réussites des femmes dans la diplomatie. Au niveau institutionnel, il est essentiel de mettre en œuvre des politiques et des programmes de formation qui sensibilisent aux questions de genre et renforcent les compétences des diplomates sur ces questions. Ces programmes doivent inclure des modules sur l’égalité des genres, les droits des femmes et les meilleures pratiques pour promouvoir une culture inclusive. La formation devrait être obligatoire pour les diplomates et mise à jour régulièrement pour refléter les évolutions des normes et des attentes en matière de genre. Ces initiatives peuvent être organisées et promues par les associations de femmes diplomates au sein des ministères de Affaires étrangères, si elles existent dans le pays.

De plus, les politiques féministes au sein des gouvernements doivent intégrer l’intersectionnalité, comme dans le cas brésilien et colombien, en reconnaissant les diverses identités des femmes, telles que la couleur de la peau, la classe sociale, l’orientation sexuelle et l’origine ethnique. Cela nécessite une collaboration étroite avec des organisations de la société civile pour développer des stratégies adaptées aux besoins spécifiques des femmes issues de différents milieux. Il est important de créer des forums de discussion et des groupes de travail incluant des représentantes de divers groupes de femmes pour s’assurer que toutes les voix soient entendues et que les politiques mises en place soient réellement inclusives. Par exemple, des programmes spécifiques peuvent être développés pour soutenir les femmes autochtones, les femmes noires, LBTI+, autochtones, handicapées, en tenant compte de leurs expériences et des défis uniques qu’elles rencontrent.

En outre, il est impératif de créer et/ou de renforcer les ministères liés au droits des femmes au sein des gouvernements nationaux. Ces ministères jouent un rôle essentiel dans la coordination des politiques publiques visant à améliorer la vie des femmes, à lutter contre la violence domestique, à assurer l’accès aux droits et à la santé sexuels et reproductifs, ainsi que l’égalité des opportunités dans le domaine de l’emploi et de l’éducation. Proposer des initiatives législatives pour renforcer leur mandat et leurs ressources est nécessaire pour garantir que ces ministères disposent du soutien nécessaire pour influencer positivement les politiques publiques et créer un environnement plus équitable pour toutes les femmes. Cela peut inclure l’augmentation des budgets alloués à ces ministères, la formation continue du personnel sur les questions de genre et la mise en place de mécanismes de suivi et d’évaluation des politiques publiques en matière d’égalité des genres.

Dans le contexte d’Amérique latine, les gouvernements et les organisations régionales devraient s’engager activement à intégrer des quotas de genre dans les délégations diplomatiques, garantissant une représentation équilibrée des femmes et des hommes. Cette mesure contribuera à corriger les déséquilibres historiques et à assurer une participation équitable des femmes aux processus de prise de décision. Les quotas peuvent être fixés à différents niveaux, y compris pour les postes de direction et les missions à l’étranger. La mise en place de mécanismes de suivi et de rapports réguliers sur les progrès réalisés en matière de parité de genre est cruciale pour assurer la transparence et la responsabilité.

De plus, notamment pour les pays qui ne comptent pas d’associations de femmes diplomates, il est important d’encourager leur création et leur soutien. Ces associations peuvent offrir des plateformes pour influencer les politiques et les pratiques diplomatiques en fournissant des espaces où les femmes peuvent se réunir, partager leurs expériences et plaider pour des changements. Les gouvernements et les organisations internationales devraient soutenir activement ces associations en leur fournissant des ressources financières, logistiques et institutionnelles. Ces associations peuvent également jouer un rôle clé dans la formation et le mentorat des jeunes diplomates.

Enfin, promouvoir une culture organisationnelle inclusive et respectueuse des diversités de genre est essentiel pour favoriser un environnement où toutes les voix peuvent contribuer de manière significative aux processus décisionnels et à la résolution des conflits. Les ministères doivent adopter des politiques de tolérance zéro à l’égard de la discrimination et du harcèlement et mettre en place des mécanismes de plainte et de soutien efficaces pour les victimes. Il est important de promouvoir activement les valeurs de diversité et d’inclusion à tous les niveaux de l’organisation, en intégrant ces principes dans les politiques de recrutement, de promotion et de développement professionnel.

En mettant en œuvre ces recommandations de manière cohérente et soutenue, les gouvernements peuvent non seulement créer un environnement plus inclusif et équitable pour les femmes, mais aussi catalyser un progrès significatif vers l’égalité des genres dans tous les secteurs de la société, y compris dans la diplomatie et les relations internationales.

Les propos contenus dans cet article n’engagent que l’autrice.

Pour citer cet article: Sofia Rocco Stainsack Rocha, “L’engagement des femmes dans la diplomatie latino–amériacaine et leurs associations institutionnelles au sein des ministères des Affaires étrangéres (2/2)”, 15.08.2021, Institut du Genre en Géopolitique, igg-geo.org/?p=20245